چرا فهم ارزیابی دشوار است؟

ارزیابی یک نظام پیچیده، پویا و میان رشته‌ای است. این نظام باید برای هر زمینه و متناسب با ظرفیت‌های آن زمینه تعریف و پیاده‌سازی شود و اجرای آن نیازمند تخصص در زمینه‌های مختلف مانند زیست‌شناسی، اقتصاد، جامعه‌شناسی و … است. همچنین، ارزیابی شامل ارزیابی اثرات کوتاه‌مدت و بلندمدت، مستقیم و غیرمستقیم است که مجموع این عوامل فهم آن را چالش‌برانگیز و در بسیاری مواقع محدود می‌کند.